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2014年央企紅利上繳再增5%

2014-04-04 16:57:42   來源:中國(guó)船舶報(bào)    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說

3月25日,財(cái)政部公布的2014年中央財(cái)政預(yù)算顯示,今年中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)與中央財(cái)政預(yù)算一同發(fā)布的2014年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算說明,2014年納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的央企稅后利潤(rùn)(凈利潤(rùn)扣除年初未彌補(bǔ)虧損和法定公積金)的收取比例分為五類執(zhí)行。其中,以中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司為代表的第四類軍工企業(yè)的收取比例上升為10%。

根據(jù)該說明,在五類中央企業(yè)中,前四類的企業(yè)上繳比例均較去年上調(diào)了5個(gè)百分點(diǎn),第五類企業(yè)免繳稅后利潤(rùn)。這五類企業(yè)分別是,第一類煙草企業(yè),收取比例為25%;第二類石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè),收取比例為20%;第三類鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè),收取比例為15%;第四類軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、2011年和2012年納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè),收取比例為10%;第五類政策性企業(yè),包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司,免繳當(dāng)年應(yīng)繳利潤(rùn)。另外,符合小型微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)繳利潤(rùn)不足10萬元的,比照第五類政策性企業(yè),免繳當(dāng)年應(yīng)繳利潤(rùn)。

據(jù)了解,財(cái)政部此次上調(diào)央企稅后利潤(rùn)上繳比例,旨在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)、目標(biāo)及提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,更多用于保障和改善民生的要求。同時(shí),這也是央企從2007年開始上繳國(guó)有資本收益的試點(diǎn)工作以來,財(cái)政部第三次提高央企利潤(rùn)的上繳比例。

據(jù)中船集團(tuán)財(cái)務(wù)金融部相關(guān)人士介紹,2007年開始試點(diǎn)工作時(shí),規(guī)定軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所暫緩三年上繳。從2011年起,央企被分為四類實(shí)施稅后利潤(rùn)上繳,當(dāng)時(shí)中船集團(tuán)等軍工企業(yè)被列為第三類企業(yè),利潤(rùn)上繳比例為5%。到了2012年,由于提高央企紅利上繳比例的呼聲日益高漲,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2012年起中國(guó)煙草總公司稅后利潤(rùn)征繳比例從15%上升至20%,單獨(dú)成為一類,這樣一來,軍工企業(yè)就被列入了上繳利潤(rùn)的第四類企業(yè)。

此次征繳比例提高后,財(cái)政部預(yù)計(jì),2014年將收取央企稅后利潤(rùn)1414.9億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加375.43億元,同比增長(zhǎng)36.1%。其中,第四類企業(yè)將被征繳52.35億元,對(duì)應(yīng)稅后利潤(rùn)基數(shù)約為523.5億元,稅后利潤(rùn)的增幅約為1.26%。

有分析認(rèn)為,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨全面深化改革的大背景下,通過提高央企上繳利潤(rùn)的比例,可以解決三個(gè)問題:一是擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模,發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的宏觀調(diào)控作用;二是將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算更多用于社會(huì)保障和民生支出,從而彌補(bǔ)社保缺口,支持全面深化改革;三是可以借此倒逼國(guó)有企業(yè)改革改制。而對(duì)于中船集團(tuán)而言,在經(jīng)歷了國(guó)際船舶市場(chǎng)的震蕩之后,2013年通過實(shí)施全面轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。此次上繳比例的提升,無疑會(huì)增加其實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的壓力。然而,作為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要力量,中船集團(tuán)也將進(jìn)一步履行好央企的社會(huì)責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,要求成員單位努力實(shí)現(xiàn)今年工作會(huì)議提出的任務(wù)目標(biāo)和工作目標(biāo)。